中小企业合作难内因：
1. 经营管理水平低下，缺乏高素质人才。在缺乏企业凝聚力、激励机制不健全的情况下，中小企业便很难留住有益于其发展的优秀人才。
2. 财务会计制度不完善，信息不透明。由于财产管理意识不足，会计制度不健全，合作人对中小企业的尽职调查难度便会加大。
3. 由于经营规模较小，中小企业的经营风险相对来说就比较大，而其抵御风险的能力却较差。
4. 基础薄弱，产业层次较低，使得中小企业的成长速度变缓，在市场竞争中往往处于劣势的地位。
5. 信用等级较低，信用制度建设滞后
中小企业合作难外因：
1. 政策支持方面。经济转轨时期，国家扶持中小企业的体系尚未完善。
2. 有关合作方面的法律法规滞后，现存法律执行力较差，对于中小企业发展的法律文件，大多集中在宏观调整的指导方面，缺乏具体可行的相关规定。
3. 资源市场不发达
4. 抵押、担保体系不完善
5. 社会服务体系不完善
帮助中小企业解决合作难问题，为企业提供投合作提供保障，是企业发展壮大的需要。寻找解决中小企业合作难问题的对策是推进我国资源市场合作良性循环的重要举措。
