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计划书和评估报告性质不同，不能互相代替。
需不需要评估报告是根据你项目的自身情况而定，绝大多数项目是不需要做评估报告的。计划书和评估报告也没有前后顺序之分。
最好是先有商业计划书，对于自己的资产情况，可以先自评一下，如果合作人对这个项目感兴趣且有合作意向，开始跟你议价，我们可以去找专业机构做一份评估报告，一般针对有固定资产类的公，另外用债权合作比用股权合作评估报告用得多些。