答：中小企业合作难有三个成因：一是不同发展阶段的中小企业，因自身局限难以符合相应的合作条件；二是国内市场缺少相应的金融机构和金融产品，使得企业很难在不同的发展阶段使用相应的合作产品；三是市场上缺少将中小企业与资源提供方联系起来的中介机构。
目前，解决中小企业合作难的主要途径主要有四条：第一是从企业角度看，企业除了简单追求利润外还应积极从多个方面尽早不断完善自己，使自身条件达到不同发展阶段的合作要求；第二是从市场角度看，应当加强合作机构和合作工具的创新；第三是企业要对自身现有资源进行充分挖掘，以尽可能达到合作要求;第四是各级政府和监管部门要着力改善中小企业合作的基础环境。