答：民间合作是根据合作项目资源总额构成中出资人的资源来源性质对合作进行一种分类。从语义上直观理解为“来自民间的合作”，它是相对于国有合作和外商合作而言的，属于合作来源或合作主体的概念划分，扩大民间合作有利于把社会资源蕴藏的巨大能量释放出来，民间合作也是筹措资源的一种常用方式。