答：不是。
商业计划书是以书面的形式全面描述企业所从事的业务。它详尽地介绍了一个公司的产品服务、生产工艺、市场和客户、营销策略、人力资源、组织架构、对基础设施和供给的需求、合作需求，以及资源和资源的利用。预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。