答：第一，宏观经济形式起着决定性关键作用。对于所有国家而言，决定跨境直接合作流向的首要因素是宏观经济形势，国际之间如此，一国之内同样如此。2004年，以中国为代表的东亚经济体系宏观经济欣欣向荣，吸收外商直接合作屡创佳绩;与此同时，西欧大陆国家宏观经济疲软，国际合作流入也萎靡不振，原因就在于此。
第二，汇率是决定跨境直接合作流向的第二个重要因素。对于发展中国家而言，某些结构性因素也有利于他们吸收国际直接合作。首先是市场导向型的国际直接合作越来越多，国际合作者在选择合作地点时，不仅是在选择低成本的生产地点，而且越来越多地是在选择接近庞大的消费市场。这意味着人口众多且国民收入持续稳定增长的国家更能够得到外资的青睐。其次，放松管制、监管体制改革都可以激励合作者。近年来，随着中国经济的高速增长，国际直接合作中对消费品、汽车等的合作绝大部分是市场导向型的合作，同时，由于人民币长期预期升值和汇率机制的改革都带动中国国际合作的增加。
第三 ，偿债能力。一般说来，偿债能力与吸收国际间接合作的数量成正比，发达国家由于经济实力雄厚，有较多的外汇储备，偿债能力强，因而能吸引大量的国际资源。在发展中国家的国际间接合作也多集中在那些新兴工业国家和地区。这些国家和地区相对来说，经济发展较快，有较强的出口创汇能力。而非洲等一些经济落后的国家经济发展缓慢，外债偿还能力低，则很难吸引到较多的国际合作。