答：　　为了鼓励创业，山东省降低创业准入门槛，营造宽松的创业环境，规范了工商登记的前期事项，除国家规定政策外，不再登记前期审批事项，除特定行业以外，全面放开注册资源的登记制度，实行注册资源认缴登记制，允许注册资源连锁，并有先证后照改为先照后证，实行年检制度改革，将企业的年检制度改为企业的年度报告公式，实行住所申报制，推动一照多纸和一纸多照等注册登记制度改革。