答：您好。我个人认为，小城市做订餐外卖服务的市场不大。首先，小城市的居民消费水平有限，大多数人还是不会选择在外面吃，通常还是自己做；其次，小城市本身城区的面积就小，再加上小城市生活节奏慢，大多数人不需要抢时间，也就没有点外卖的必要。

虽然市场不大，但也不是一点机会也没有。如果要在小城市做订餐外卖服务，可以因地制宜搞点创新。例如，小城市房租便宜，自己开餐厅投入也不大，可以尝试做自己餐厅堂食+自己餐厅外卖+他人餐厅外卖，也就是尝试承包别人餐厅的外卖，再加上自己餐厅的堂食和外卖，这样收入规模会有所扩大，项目价值明显会增加。

以上仅为个人观点和建议，仅供参考。