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广播影视行业纳入营改增试点 电影票价或下降

【内容摘要】昨日起,被称为我国目前税制改革“重头戏”的营业税改征增值税试点再度扩容,正式推向全国。交通运输业和部分现代服务业的试点范围,将由现行12省市扩至全国范围。据统计,截至目前,各地已确认新增试点纳税人104.26万户,全年将为企业减轻负担1200亿元。其中,减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户,平均减税幅度达40%。    政策全年平均减税幅度达40%    2012年1月1日

【内容摘要】昨日起,被称为我国目前税制改革“重头戏”的营业税改征增值税试点再度扩容,正式推向全国。交通运输业和部分现代服务业的试点范围,将由现行12省市扩至全国范围。据统计,截至目前,各地已确认新增试点纳税人104.26万户,全年将为企业减轻负担1200亿元。其中,减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户,平均减税幅度达40%。
  
  政策全年平均减税幅度达40%
  
  2012年1月1日,我国酝酿多年的营改增在上海的“1+6”行业率先试点,其中“1”为陆路、水路、航空、管道运输在内的交通运输业,“6”包括研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等部分现代服务业。
  
  随后,北京、江苏、安徽、福建、厦门、广东、深圳、天津、浙江、宁波、湖北等地相继纳入试点,试点地区的GDP总量占全国的50%左右。其中广东去年11月1日正式试点。
  
  据介绍,目前已有超过130万户试点纳税人纳入营改增。8月1日,营改增将新增104.26万户试点纳税人,其中交通运输企业47.71万户,现代服务业企业56.55万户。
  
  国税总局称,“营改增”改革将从区域试点扩展到全国范围,2013年将为企业减轻负担1200亿元。减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户,平均减税幅度达40%。
  
  根据营改增的改革部署,会择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点,力争“十二五”期间全面完成营改增改革。
  
  长期以来,我国共对交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产九个行业征收营业税,此次营改增试点扩至全国后,交通运输业以及部分现代服务业,包括“广播影视服务”的营业税将成为历史,而“十二五”期间其他七个行业也将全部实现营改增,届时,营业税在我国将成历史。
  
  影响
  
  减少试点地区洼地效应
  
  财政部部长楼继伟指出,这意味着下一步营改增的改革模式将不再是地区试点,而是分行业在全国推开,成熟一个行业推进一个行业。
  
  “这一转变释放出改革提速信号,一方面有助于减少区域性试点所带来的负面效应,如先行试点地区产生的政策‘洼地’,另一方面也降低因不同地区间政策差异导致的税收征管风险。”财政部财科所副所长刘尚希说。
  
  对于这种“洼地”效应,深圳华测检测技术股份有限公司财务经理刘志军深有感触。“由于公司一些分支机构所在地尚未纳入营改增试点,不能向客户开具可抵扣的增值税发票,影响了公司业务。”刘志军说,随着试点范围覆盖全国,这一问题将得到解决。
  
  亮点
  
  广播影视业纳入试点
  
  电影票价或下降
  
  而此次试点铺开,在先期试点行业的基础上,适当扩大部分现代服务业范围,将“广播影视服务”纳入试点范围,主要包括广播影视节目(作品)的制作服务、发行服务和播映(含放映)服务。试点行业,由“1 6”行业,扩大为“1 7”行业。广播影视作品的制作、播映、发行将按6%税率征收增值税。
  
  “作为潜力巨大的新兴产业,广播影视业纳入营改增,将为服务业发展释放更大的市场空间。”财政部财科所副所长白景明说。
  
  财政部和税务总局明确,广播影视服务业营改增,将等同现代服务业按6%税率征税,这是增值税一般纳税人适用的最低档税率。
  
  据了解,广播影视行业纳入营改增试点后,整个行业税负将有增有减。广播影视制作小微企业比较多,从中受益会比较明显,但也有部分企业由于缴税税率由原来营业税的3%提高到增值税的6%,加上可抵扣项目较少,初步估算整体税负将有所上升。
  
  “目前税负只是短暂增加,相信随着试点行业进一步增加,增值税抵扣链条将不断完善,企业整体税负肯定会减轻的。”华谊兄弟传媒股份有限公司财务总监丁琪说:“票价也有下降的可能。”

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