国有合作平台一般作为合作控股方，推动被合作企业的经营和发展。对于国有合作平台来说，如何让大量的资源在市场上发挥更多的作用，推动企业和行业发展，创造更多的价值，是很多国有合作平台正在面临和思考的问题。
一、定义与企业范围：
国有合作平台，是指以合作运营、项目建设与合作、产业整合、资产管理等为目的所成立的以国有合作公司，该类型公司分布在省、市、区（县）等各行政层级，一般本身不开展实体业务，而是作为合作控股方，组织、推动下属全资、控股及参股企业开展经营活动。
从下属企业的特点来划分，可以分为资产管理型、金融控股型，从合作公司本身的行业方向来看，可以分为综合型合作控股平台和专业型合作控股平台。
二、行业特点：
当前的国有合作平台，正在去合作平台属性，向着国有资源合作公司与国有资源运营公司的方向转型，正在国资改革中发挥重要的中间作用。
1、综合性合作控股平台如北京控股、重庆渝富、上海国际、江苏悦达、湖南发展等，主要是代表地方政府持有当地重要产业、重点企业、重点项目、公用事业企业的股份，代表政府推进重点项目的上马，作为股东参与企业的关键决策，推动企业的资源运作，确保国有资产保值增值。
2、金融控股型公司则主要以合作当地金融机构、丰富当地金融业态等为使命。
3、专业型合作控股公司，包括：推动能源建设与能投、推动城市建设与改造的城投、推动交通建设的交投、推动水利与水务工程建设与发展的水投、推动文化产业发展的文投、推动工业企业改革与发展的工投、推动旅游产业发展的旅投，等等，以打通某一领域的产业链条，推进当地某一领域的产业发展为己任。
从上述企业的特点来看，普遍成立时间较短，而管理资产金额巨大，管理企业数量众多，企业类型、行业、规模千差万别，在这样的背景下，如何建立科学、合理的管控模式，使得成立起来的国有合作控股平台真正能够发挥作用，创造价值，实现增值，完成目标，是各家国有合作平台都在考虑的问题。
同时，对于国有合作平台来说，如何利用好既有的资产、股权、资源拓展事业、发展产业，服务地方经济，实现保值增值，需要进行系统的规划和布局。
随着国企改革的深化，上述投控公司本身也面临着优化组织机构，定岗定员，落实考核与激励，以及采用市场化手段选聘、管理职业经理人的诉求。
随着市场的发展，更多国有合作平台将发挥作用，推动经济发展。
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