答：申领烟草零售许可证应由申领人持有关材料和工商营业执照交审核机关查验，但对于新开业的卷烟零售单位和个人有所不同，应先申领烟草专卖零售许可证，再到工商行政管理部门办理工商营业执照。
持有烟草专卖许可证的企业和个人必须接受发放许可证的烟草专卖行政主管部门定期、不定期的检查、监督和管理。