答：PFI是一种私人融资活动，被译为私人部门主导型融资。
指政府主动向私营单位长期购买高质量公共服务，私营单位每年从政府得到一定的费用作为投资回报的一种融资模式。这种模式一般由政府发起，私人和私营机构的项目公司负责特定项目筹资、设计、开发、建设等。
它起源于英国，是BOT之后又一优化和创新的公共项目融资模式。采用这种模式时，政府部门发起项目，由财团进行项目建设-运营，并按事先的规定提供所需的服务，政府采用PFI目的在于获得有效的服务，而并非旨在最终的基础设施和公共服务设施的所有权。
在PFI下，公共部门在合同期限内因使用承包商提供的设施而向其付款，在合同结束时，有关资产的所有权或留给私人部分承包商，或交回公共部门，取决于原合同规定。因此可以看出，BOT和PFI本质的不同在于政府着眼点的不同：BOT旨在公共设施的最终拥有，而PFI在于公共服务的私人提供。