答：1、预算从业务预算开始。业务是企业经营的基础，预算从业务开始，才可能推导出最终的利益、现金流等，如果业务预算脱离实际，企业的经营结果肯定与预算差异大。
2、分析上年预算执行结果。上年预算执行结果如何，执行偏差是由什么原因造成的，什么地方是已经得到改进的，什么地方是可以通过努力在预算年度改进的，什么地方是暂时还无法改进的，在预算前进行详细分析，改进不足，从而保证预算的科学性和可操作性。
3、研究政策和历史数据。如产业政策、财政税收政策、国家标准、行业标准、企业发展规划、战略目标等。
4、选择好各指标预算方法。如业务预算中的销售预算与经销商数量、人口、国家的经营发展水平等相关。 企业用哪一个或几个指标来进行关联预算，直接关系到预算的正确性。
5、考虑预算的变量和条件。无论企业采用自上而下或者自下而上的办法，都需要考虑预算的变量和条件：例如新产品出来会怎么样?人手增加30%会怎么样?改变销售模式会怎么样?产品提价会怎么样?增加销售渠道会怎么样?增加办事处会怎么样?把客户重新分类会怎么样?用其他方式增长会怎么样?
6、贯彻上下协商一致原则 预算的编制过程本身就是企业战略的宣贯过程。好的预算要求企业完成从上到下以及从下到上几个轮回。在预算过程中要上下协商一致，采用科学合理的方法，相互用数据、事实来说服对方。