答：科学的合作决策必须认真考虑资源的时间价值，这就要求在决策时一定要弄清每笔预期收入款项和支出款项的具体时间，因为不同时间的资源具有不同的价值。合作决策之所以要以按收付实现制计算的现金流量作为评价项目经济效益的基础，主要是采用现金流量有利于科学地考虑时间价值因素。
但是在实际操作中，很难评估和确定项目的现金流，现金流受到多种外部因素的印象。在评估模型里很难充分体现。