答：资源短缺是指企业所拥有的资源量少于维持企业正常生产所需要的资源量。资源是企业进行生产经营活动的必要条件，若资源短缺，又不能及时筹措，项目就不能正常运作，合作经营战略目标就无法实现，并且偿债能力下降，产生债务危机，影响企业信誉，使企业陷入困境。