答：（1）国家提出优先发展轻工业和农业后，合作的部门结构由向生产资料倾斜转向生活资料生产部门倾斜，把农业放在重要的战略地位。（2）国家合作的比重逐渐下降而集体所有和个体所有的合作比重逐渐上升。（3）国家财政合作、银行贷款、企业自筹合作和利用外资多种合作渠道并存。（4）在合作领域指令性计划调节速度逐渐弱化，合作结构的调节转变为计划与市场的双重调节。