问题描述：陕西省榆林市煤矿灾害治理项目，已开展十年，程序已成熟，合作回报稳定，无风险。大概操作程序为，与榆林市政府签合同，交纳各项税费，办理各项手续，然后开始施工，第一步是剥离地表土十米左右，露出五米左右厚煤层，把煤取出然后把土填回去，平整栽树，政府验收，用取出的煤卖出做回报和收益，合作收益基本在投一收五。