答：1、合作人的法律主体地位。根据法律规定，某些组织是不能进行商业活动的，如果寻找这些组织进行合作将可能导致协议无效，浪费成本，造成经营风险。
2、投合作项目要符合中央政府和地方政府的产业政策。在中国现有政策环境下，许多合作领域是不允许外资企业甚至民营企业涉足的。
3、合作方式的选择。合作的方式有很多选择，例如：债权合作、股权合作、优先股合作、租赁合作等，各种合作方式对双方的权利和义务的分配也有很大的不同，对企业经营的影响重大。
4、回报的形式和方式的选择。例如债权合作中本金的还款计划、利息计算、担保形式等需要在借款合同中重点约定。如果合作人投入资源或者其他的资产从而获得合作项目公司的股权，则需要重点安排股权的比例、分红的比例和时间等等。相对来说，合作人更加关心合作回报方面的问题。
5、可行性研究报告、商业计划书、合作建议书的撰写。刘先生被要求提供的文件就是商业计划书。上述三个文件名称不同，内容大同小异，包括合作项目各方面的情况介绍。这些文件的撰写要求真实、准确，这是合作人判断是否合作的基本依据之一。
6、尽职调查中可能涉及的问题。律师进行的尽职调查是对合作人和投合作项目的有关法律状况进行全面的了解，根据了解的情况向合作人出具的尽职调查报告。
7、股权安排。股权安排是合作人和合作人就项目达成一致后，双方在即将成立的企业中的权利分配的博弈。由于法律没有十分有力的救济措施，现在公司治理中普遍存在大股东控制公司，侵害公司和小股东的利益情况。对股权进行周到详细的安排是合作人和合作人需要慎重考虑的事项。