答：  1、创业者工商营业执照和税务登记证的注册时间在2011年10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定营业场所并办理就业手续，且在申领补贴时正常经营。营业执照注册时间须在失业登记、毕业证注明时间之后或在毕业学年时间范围内。其中，非本市户籍大学生创业者，申领补贴时须正常经营满2年。

    2、申领创业补贴人员，须为个体经营者、企业法定代表人或民办非企业单位法定代表人。通过变更法定代表人方式创业的人员，须按规定办理就业手续，且变更后经营时间符合以上规定的，方可申领补贴。